قطعی اینترنت و چالش کارنهتیر
در نهمین نشست کمیسیون حملونقل اتاق تهران، مشکلات عمدهای که فعالان این صنعت در روزهای اخیر با آن مواجه شدهاند، مورد بحث و بررسی قرار گرفت. قطعی اینترنت که به اختلالات وسیع در فرآیندهای گمرکی و ترانزیتی دامن زده، و همچنین کمبود کارنهتیر (اسناد ترانزیتی بینالمللی) از جمله مهمترین بحرانهای پیشروی این صنعت به شمار میآید. در این نشست، کارشناسان و مسئولان با تأکید بر لزوم اتخاذ راهکارهای فوری برای رفع این مشکلات، از دولت و نهادهای مربوطه خواستند تا در راستای تسهیل فرآیندهای گمرکی و ترانزیتی اقدامات جدیتری انجام دهند. قطعی اینترنت بهویژه در مرزها، مانع ارسال پیشاظهاریه الکترونیکی تیر (EPD) شده و این مسئله موجب کندی و اختلال در روند ترانزیت کالاها شده است. همچنین، نگرانیها از کمبود کارنهتیر در کشور نیز بهطور جدی مطرح شد.
چالشهای صنعت حملونقل و ضرورت اقدامات حمایتی
پیمان سنندجی، رئیس کمیسیون حملونقل اتاق تهران، در ابتدای این نشست، به تشریح مشکلات و چالشهای روز صنعت حملونقل کشور پرداخت و بر لزوم ارائه بستههای حمایتی و راهکارهای موثر برای فعالان این بخش در شرایط بحرانی تاکید کرد. سنندجی اذعان داشت که این صنعت با مشکلات جدی مواجه است که باید هرچه سریعتر به آنها رسیدگی شود. او گفت: صنعت حملونقل و لجستیک کشور در حال حاضر با چالشهای متعددی روبهرو است. بسیاری از فعالان این حوزه با بحرانهای مختلفی از جمله نوسازی ناوگان فرسوده، اختلالات گمرکی و مشکلات در صدور اسناد ترانزیتی مانند کارنهتیر مواجه هستند. بنابراین، پیشنهاد میشود که بستههای حمایتی و راهکارهای ویژهای در نظر گرفته شود تا از آسیبهای بیشتر جلوگیری کنیم و این مشکلات به سرعت حل شوند.
در ادامه، سنندجی بر لزوم مدیریت ریسک و حمایت بیمهای بهویژه با تمرکز بر حفظ اشتغال در این بخش تاکید کرد. او همچنین کاهش هزینههای عملیاتی، تزریق نقدینگی اضطراری و تعلیق کوتاهمدت تعهدات مالی را از جمله مهمترین راهحلهای پیشنهادی برای عبور از چالشهای کنونی عنوان کرد. رئیس کمیسیون حملونقل اتاق تهران از اعضای کمیسیون خواست تا پیشنهادات خود را در این زمینه جمعبندی کرده و برای ارسال به دولت آماده کنند.
مشکلات نوسازی ناوگان حملونقل جادهای
یکی دیگر از موضوعات اساسی مطرحشده در این نشست، مشکلات نوسازی ناوگان حملونقل جادهای بود. حمید مقیمی، عضو انجمن حملونقل بینالمللی ایران، به وضعیت نامساعد ناوگان حملونقل جادهای اشاره کرد و به طور خاص به اسقاط کامیونهای قدیمی و مشکلات مربوط به واردات کشندهها پرداخت. او در این باره گفت: در شرایطی که هزینههای حملونقل به طرز بیسابقهای افزایش یافته است، اگر اقدامات لازم برای نوسازی ناوگان حملونقل جادهای انجام نشود، با مشکلات جدیتری روبهرو خواهیم شد. نوسازی ناوگان و اسقاط کامیونهای فرسوده یکی از الزامات جدی برای حفظ کارایی و کیفیت خدمات در این صنعت است. اگر بخش خصوصی نتواند به واردات کشندههای جدید ادامه دهد، به طور حتم با بحرانهای جدی در حملونقل جادهای مواجه خواهیم شد.
راهاندازی کارنهتیر در اتاق تهران
در بخش دیگری از نشست، توجه ویژهای به موضوع صدور کارنهتیر جلب شد. کارنهتیر که یک سند گمرکی برای تسهیل ترانزیت بینالمللی کالاهاست، نقش بسزایی در سرعتبخشی به فرآیندهای گمرکی و ترانزیت کالا در کشورهای مختلف دارد. این سند تحت نظارت سازمان بینالمللی حملونقل جادهای (IRU) قرار دارد و بر اساس کنوانسیون تیر برای کاهش تشریفات گمرکی طراحی شده است. پیمان سنندجی، رئیس کمیسیون حملونقل اتاق تهران، با اشاره به اقدامات صورتگرفته برای صدور کارنهتیر در اتاق تهران، توضیح داد که این اتاق بهزودی میتواند به جمع اتاقهای صادرکننده این سند گمرکی بپیوندد. با توجه به مذاکرات و هماهنگیهایی که با سازمان ایرو صورت گرفته است، به زودی اتاق تهران قادر خواهد بود به عنوان صادرکننده کارنهتیر عمل کند. این مسئله میتواند در تسهیل روند ترانزیت کالا و کاهش مشکلات گمرکی بسیار مؤثر باشد.
رحیم افروزنده بخشایش، مدیر کارنهتیر اتاق ایران، با اشاره به واگذاری مسئولیت صدور این سند به اتاق تهران، افزود: اتاق ایران بهعنوان موسسه ضامن سازمان بینالمللی حملونقل جادهای (IRU)، اختیارات صدور و ضمانت کارنهتیر را به اتاق تهران واگذار کرده است. این اقدام نشاندهنده اعتماد به توانمندیهای اتاق تهران در تسهیل فرایندهای ترانزیتی و گمرکی است. اتاق تهران بهزودی قادر خواهد بود کارنهتیر صادر کند و نگرانیها در خصوص کمبود این اسناد بهزودی برطرف خواهد شد.”
چالشهای اینترنتی و اختلالات گمرکی
علی نوزاد حمزه، نماینده دفتر ترانزیت گمرک کشور، به مشکلات جدی ایجادشده در فرآیندهای گمرکی بهدلیل قطعی اینترنت اشاره کرد و گفت: یکی از مشکلات بزرگ در حال حاضر، اختلالات ناشی از قطع اینترنت است که تأثیر زیادی بر فرآیندهای گمرکی و ترانزیتی دارد. بهویژه فرآیند ارسال پیشاظهاریه الکترونیکی تیر (EPD) در مرزها که برای مدیریت ریسک و دریافت اطلاعات مهم استفاده میشود، بهشدت کند شده است. او همچنین بر لزوم راهاندازی راهکارهای جایگزین برای این مشکل تاکید کرد.
بهنام فرامرزیان، مشاور کمیسیون حملونقل اتاق تهران، در این باره نیز اظهار نظر کرد و با اشاره به اهمیت ارسال پیشاظهاریه الکترونیکی گفت: اگرچه پیشاظهاریه الکترونیکی EPD در حال حاضر اجباری نیست، اما بسیاری از کامیونها و محمولهها پس از قطعی اینترنت در مرزها ماندهاند و به همین دلیل تأخیرات زیادی در حملونقل و ترانزیت ایجاد شده است. این مسئله باعث ایجاد ترافیکهای سنگین در مرزها و مشکلات جدی برای حملونقل جادهای شده است. بنابراین، باید اقداماتی فوری برای حل این مشکل انجام دهیم.
فرامرزیان ادامه داد: نکتهای که باید در نظر گرفته شود این است که تجارت و ترانزیت به دلیل قطعی اینترنت نباید متوقف شود. حتی اگر پیشاظهاریه الکترونیکی EPD اجباری نباشد، نیاز است که ترتیبی اتخاذ شود تا فرآیندهای گمرکی بهطور پایدار ادامه یابد و مشکلات کماهمیتتر مانند اینترنت نیز در سطح ملی حل شود.
در ادامه، فرامرزیان پیشنهاد داد که دولت و مسئولان گمرک اقداماتی فوری برای ایجاد شبکههای جایگزین در زمان قطعی اینترنت انجام دهند و از طریق تعامل با بخش خصوصی، برنامهای مدون برای جلوگیری از اختلالات بیشتر در ترانزیت کالاها و فعالیتهای گمرکی تدوین کنند.
در پایان این نشست، حسامالدین حلاج، معاون امور بینالملل و توسعه تجارت اتاق تهران، از ایجاد زیرساختهای لازم برای صدور کارنهتیر در اتاق تهران خبر داد و گفت: اتاق تهران بهزودی قادر خواهد بود اسناد کارنهتیر را صادر کند. برای تسریع این فرآیند، پیشنهاد داریم که صدور کارنهتیر در حین آموزشهای عملیاتی نیز شروع شود. این امر میتواند سرعت صدور اسناد گمرکی را افزایش دهد و به رفع مشکلات موجود کمک کند. او همچنین بر اهمیت استفاده از تجارب بینالمللی، بهویژه مدلهای موفقی مانند سیستمهای اتاق بازرگانی ترکیه، برای بهبود فرایندهای گمرکی و ترانزیتی در ایران تاکید کرد.
