رئیس کمیسیون حمل و نقل اتاق بازرگانی تهران با اشاره به هزینه و ضرر 10 سال ادغام دو حوزه حمل و نقل و مسکن در وزارت راه و شهرسازی، از نبود عزمی جدی برای تفکیک این وزارتخانه گفت.
به گزارش پایگاه خبری ترابران، یکی از موضوعاتی که با استقرار دولت چهاردهم دوباره مطرح شد، تفکیک وزارتخانه راه و شهرسازی است. بیش از 10 سال پیش و در دولت محمود احمدینژاد، بر اثر لجاجت او دو حوزه حملونقل و مسکن ادغام شدند و به نظر برخی ادغام این دو حوزه تخصصی باعث شد هر دو حوزه مغفول بمانند و چالشهایی در حوزه مسکن و حملونقل رقم بخورد؛ اما نمایندگان مجلس در جلسه علنی روز سهشنبه، ۱۸ دی ماه با ۱۶۷ رأی موافق، ۶۹ رأی مخالف و ۳ رأی ممتنع از ۲۴۶ مجموع نماینده حاضر در جلسه، با یک فوریت طرح تفکیک وزارت راه و شهرسازی موافقت کردند. مخالفان تفکیک از ابتدا روی بار مالی این تفکیک و افزایش بوروکراسی انگشت گذاشتند در حالی که موافقان به مشکلات فراوان هر دو حوزه اشاره میکنند. اما عمده موافقیت تنها از منظر مسکن این تفکیک را میبینند در صورتی که به گفته فعالان و کارشناسان حوزه و صنعت حملونقل، این حوزه نیز با مشکلات فراوانی دست و پنجه نرم میکند و یک نمونه بارز این مشکلات که هنوز نمود دارد، رانندگان گرفتار در کشورهایی مانند افغانستان و ترکیه است.
ضرر ادغام دو حوزه کاملا تخصصی
پیمان سنندجی، رئیس کمیسیون حمل و نقل اتاق بازرگانی تهران، در گفتوگو با خبرنگار پایگاه خبری ترابران، درباره ارزیابی خود از تفکیک وزارت راه و شهرسازی اظهار کرد: «درباره موضوع تفکیک چند موضوع وجود دارد. در ابتدا باید گفت با توجه به اینکه در حوزه شهرسازی و در حوزه وزارت راه دو کار کاملا تخصصی وجود دارد، اساسا چرا نزدیک به 12 سال پیش این ادغام را انجام دادیم و دو وزارتخانه کاملا تخصصی را، که شاید هیچ موضوعیتی با هم نداشته باشند، به همدیگر مرتبط کردیم.»
او با تاکید بر اینکه سالهای سال است که ضرر و هزینه این ادغام را میدهیم و نه حوزه مسکن و شهرسازی کارکرد واقعی خود را دارد و نه حوزه راه و حمل و نقل، افزود: «پس به عبارتی ما در طی این چندسال یک ضرر و زیان زیادی را متحمل شدیم که سال به سال بر آن میافزاییم.»
این عضو اتاق بازرگانی به دو دیدگاه پیرامون تفکیک وزارتخانه این پرسش را آیا باید دوباره این ضرر و زیان و این مشکلاتی که از بابت ادغام این دو وزارتخانه بزرگ به وجود آمده و قاعدتاً با این حجم میتواند قدرت برنامهریزی را از وزیر بگیرد، ادامه دهیم؟ مطرح کرد که و افزود: «موضوع این است که اکنون هزینه این ادغام را میدهیم و با توجه به این زیان، به نظر میرسد بهتر است جلوی ضرر را هرجا میتوانیم بگیریم و این هم به نفع مردم و هم ذینفعان دیگر است.»
او تاکید کرد: «در نتیجه خود من هم معتقد هستم این وزارتخانه با این وسعت، یک وزارتخانه با دو حوزه کامل تخصصی است و جدا شدن این دو حوزه، علیرغم همه ضرر و زبانهای این سالها، میتواند به نفع مردم و ذینغعان باشد.»
سنندجی درباره وضعیت فعلی حملونقل در ساختار موجود وزارتخانه بیان کرد: «در ساختار فعلی یک معاونت حمل و نقل وجود دارد که یکی از چند ده معاونین وزیر است. علاوه بر آن، سازمانهای متولی حوزه حوزه حمل و نقل، زیرساخت و نگهداشت فعالیت میکنند و یکسری شرکتها نیز مانند شرکت راهآهن جمهوری اسلامی ایران و ایرلاینهایی که به این وزارتخانه وصل هستند، وجود دارند.»
او ادامه داد: «حساب کنید یک معاونی که در این حوزه مشغول است و معاون وزیر هم هست، باید در تمام این حوزههایی که نیاز به تصمیمگیری و استراتژیهای کلان دارند، تصمیمگیری کند. درست است که برنامههای پنجساله توسعهای داشتیم و اکنون هم برنامه هفتم موجود است، اما به هرحال خود وزیر باید برنامههای استراتژیک و کلان را تصویب کند که با توجه به مشکلات فعلی موجود در وزارتخانه، قاعدتا نمیتواند حتی مدیر شرکتها را در یک دوره چهارساله یکبار ببیند.»
به گفته رئیس کمیسیون حمل و نقل اتاق بازرگانی تهران؛ در وزارتخانه راه و شهرسازی آنقدر گستردگی زیاد است و البته مشکلات دیگری هم وجود دارد که فرصت وزیر را میگیرد به صورتی که نتواند به تمام حوزهها رسیدگی کند. برای مثال در حوزه راه و شهرسازی یکی از معضلات بسیار مهمی که باید روی آن برنامهریزی و سیاستگذاری شود موضوع زمین و مسکن است که خود یک داستان بزرگ دارد.
او اضافه کرد: «در حوزه شهرسازی که یکی از موضوعات بسیار حائز اهمیت است، وضعیت شهرها و ترافیکها و ساختوسازها است که میبینیم. همه اینها مربوط به حوزهای است که به همان نسبت سازمانهای حملونقلی وجود دارند.»
جلوی ضرر را هرجا بگیریم، منفعت است
سنندجی درباره بار مالی مدنظر مخالفان این تفکیک عنوان کرد: «آنهایی که مخالفت میکنند، به نظر من هم حرفشان درست است. ما 10 سال است که تاوان این ادغام را میدهیم و ناگهان با توجه به تمام هزینههایی که کردیم، اعم از یکی کردن ساختمانها، از دست رفتن نیروهای متخصص در این حوزه، سیاستگذاریها، عدم رسیدگیها، حال مجدد میخواهیم به وضعیتی برمیگردیم که مربوط به 10 سال پیش و قبل از تمام این هزینههاست.»
او تصریح کرد که مخالفان نگاهشان از این منظر است ولی اگر صحبت کارشناسی بیشتری شود، به لحاظ تخصصی مخالفتی با این تفکیک نخواهند داشت و مخالفت فعلی آنها به لحاظ این فرصتسوزی است در این سالها شده است.
این فعال حوزه حمل و نقل افزود: «هر زمانی که جلوی ضرر را بگیریم منفعت است. برای مثال باید وضعیت جادهها، ایرلاینها و سیاستگذاری حوزههای راهآهن، کشتیرانی و حملونقل را دید زیرا در تمام این حوزهها صدها مشکل وجود دارد. همینکه ما بتوانیم یک کشته کمتر در تصادفات جادهای داشته باشیم، منفعت بسیار بزرگی است.»
سنندجی یادآور شد: «درست است یک کشوری مانند ترکیه مشکلی برای رانندگان ما به وجود آورده اما واقعیت این است که متولی این ماجرا وزارت راه و شهرسازی و حوزه راهداری است.»
او تاکید کرد که اگر بتوانیم یک وزارتخانه کامل و تخصصی داشته باشیم که حواس مدیر آن شش دانگ در حوزه تخصصی خودش باشد، نه اینکه به موضوعات دیگر بپردازد، جلوگیری از ضرر است.
عزمی دیده نمیشود
رئیس کمیسیون حمل و نقل اتاق بازرگانی تهران درباره ارزیابی خود از عزم موجود در مسئولین مربوطه و به خصوص شخص وزیر با بیان اینکه این عزم را نمیبینند، درباره علت نبود این عزم گفت: «به هر صورت این حرکت یک حرکت بسیار پرتنش و زمانگیر از وزیر است. اگر بخواهیم دلایل آن را بگوییم، باید خود را در جایگاه وزیر، با توجه به مشکلات، قولها و توقعاتی که وجود دارد، قرار دهیم.»
او درباره توقعات موجود بیان کرد: «توقعاتی در حوزههایی مانند مسکن وجود دارد، مثل آبی است که پشت سد جمع شده و میتواند یک سد را بشکند. سالهای سال قول مسکن ۴ میلیونی داده شده در صورتی که نتوانستند بسازند. قول دادند که به املاک سروسامان بدهند و وضعیت مسکن را به لحاظ قیمتی مدیریت کنند و شهر را به لحاظ نمای شهری و سیاستگذاری کلان سامان بدهند در صورتی که هیچکدام عملی نشده است.»
این عضو اتاق بازرگانی با اشاره به جمع شدن تمام این توقعات، ادامه داد: «خود من هم اگر فکر کنم پشت میز وزارت نشسته باشیم، میگویم که فرصتش را ندارم زیرا توقعات نمایندگان مجلس و مردم زیاد است و هر لحظه ممکن است اتفاقی نظیر استیضاح و طرح سوال بیفتد و نمیتوان تمام ذهن را درگیر تفکیک کرد.»
سنندجی تصریح کرد: «در نتیجه ارادهای بابت این موضوع وجود ندارد و این معضل میماند و میماند تا یکجایی این آب پشت سد، سد را بشکند و مشکلاتی به وجود بیاورد و بعد تازه مسئولین بنشینند و تصمیمگیری کنند که چه باید بکنند.»
او در پایان خاطرنشان کرد: «این عزم وجود ندارد و تفکیک نیاز به یک تصمیم انقلابی و جهادی دارد اما به عنوان کسی که سالهاست در حوزه حملونقل و … مشغول فعالیت هستم، به نظرم میرسد اگر این تفکیک صورت بگیرد اتفاقات خوبی رخ خواهد داد.»
